信息：国家发展改革委为何俩月“三提”矿价问题？

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3月3日，国家发展改革委官方微信公众号发文称，针对近一段时间铁矿石价格过快上涨情况，近日国家发展改革委价格监测中心组织部分市场机构和业内专家召开会议，分析研判铁矿石市场和价格形势，提出政策建议。

其中有这样一段话：专家建议，铁矿石贸易企业和钢铁企业要全面、理性看待当前铁矿石市场供需情况，不跟风炒作；资讯机构和金融机构要客观、准确发布市场信息和研究报告，不发布误导信息、刺激涨价预期。专家同时建议，有关部门持续加强现货、期货市场联动监管，严厉打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格等违法违规行为，有效遏制铁矿石价格不合理上涨。

这已经是2023年初以来，国家发展改革委第3次就铁矿石价格飙涨现象发声。自2022年11月份以来，进口铁矿石价格“一路高歌”，涨价原因究竟何在？是否存在过度炒作？这些问题的答案，还要从铁矿石供需面来分析。

一方面，当前铁矿石供需格局发生了较大变化。数据显示，2011年—2017年，我国铁矿石原矿产量始终维持在12亿吨以上，其中2013年、2014年两年超过14亿吨，2014年更是达到15.14亿吨，但到了2018年，陡然降至7.63亿吨，此后一直维持在10亿吨以内。2022年，我国铁矿石原矿产量达到9.68亿吨，同比下降1%。

2010年—2022年，铁矿石价格变化可以分为3个阶段。第一阶段是2010年—2013年，由于2008年“四万亿”计划导致经济过热，进口62%品位铁矿石价格保持在130美元/吨左右。第二阶段是2014年—2018年，“四万亿”退潮，经济转冷，进口62%品位铁矿石价格降至60美元/吨左右。第三阶段是2019年—2022年，国内经济保持低速增长，国内铁矿石产量下降，供需关系发生较大变化（矿钢比与第二阶段相比下降20%），进口铁矿石价格一路飙升，进口62%品位铁矿石价格一度冲破200美元/吨的大关。

另一方面，钢材净出口逐年增长。2020年—2022年，我国钢材净出口分别达到3344万吨、5259万吨、5675万吨，呈现逐年递增的态势。虽然个别企业赚取了并没有多少的外汇差价，但在无形中助推了国内铁矿石供需关系趋紧。

在上述两个方面的影响下，国内钢铁企业生产经营十分艰辛。从近期四大矿山公布了2022财年数据来看，尽管四大矿山相应财年利润同比降幅在9%～41%，但我国黑色金属冶炼及压延加工业全年利润365.5亿元的水平与之相比仍望尘莫及，不过是“勉强糊口”罢了。

诚然，进口铁矿石价格飙涨的背后，固然有供需关系的影响，但定价模式不合理、话语权缺失等因素的推波助澜更为明显。如今，虽然钢材价格也在上涨，但由于原燃料价格涨幅更大、更猛，钢企并无多少利润可言，随时面临着经营风险。如果说，一个产业链中的主要生产者没有收益，那么很难说这个产业链是健康